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工作职能

时间:2016-06-10 10:47:36来源:

  崇左市住房和城乡建设委员会是负责全市建设与市政行政管理的市人民政府组成部门。主要职责如下:


一、 职能转变


  (一)取消的职责。


1. 取消农民工工资保障金退还审查;


2. 取消城市新建燃气企业审批;


3. 取消拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核;


4. 取消城市房屋拆迁许可证核发;


5. 取消房屋拆迁延长暂停办理相关手续期限的审批:


6. 取消未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批;


7. 取消厂(矿)或其他单位投资建设的城市道路照明设施需移交城市道路照明设施管理机构的审核;


8. 取消进行可能迁移、拆除城市道路照明设施或影响其安全运行的施工审核;


9. 取消中止建设的工程恢复施工前备案;


10. 取消涉及结构安全的房屋建筑工程保修验收备案;


11. 取消工程质量检测复检结果备案;


12. 取消房地产中介服务机构设立备案;


13. 取消房屋拆迁补偿安置协议备案;


14. 取消房屋拆迁单位变更法定代表人备案;


15. 取消房屋拆迂委托合同备案;


16. 取消物业管理服务合同订立、终止或解除的备案;


17. 取消业主公约备案;


18. 国务院、自治区决定取消的其他审批项目。


  (二)下放的职责。


1. 将城区内业主委员会成立备案全部委托下放到江州区街道办事处实施;


2. 将城区内迁移城市古树名木审批全部直接下放到江州区人民政府;


3. 将城区内在城市道路禁挖期内因特殊情况需要挖掘城市道路的批准全部直接下放到江州区人民政府;


4. 将城区内占用城市道路作为集贸市场的批准全部直接下放到江州区人民政府;


5. 将城区内城市排水许可证核发全部直接下放到江州区排水管理部门;


6. 将城区内临时占用和挖掘城市道路审批下放到江州区市政管理部门;


7. 将城区内城市桥梁上架设各类市政管线审批全部直接下放到江州区市政管理部门,将城区内依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批全部直接下放到江州区市政管理部门;


9. 将城区内履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁)全部直接下放到江州区市政管理部门;


10. 将城区内从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


11. 将城区内城市建筑垃圾处置核准全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


12. 将城区内关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所核准全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


13. 将城区内单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的批准全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


14. 将城区内拆除(迁)环境卫生设施审批全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


15. 将城区内因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的同意全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


16. 将城区内因教学、科研需要饲养家禽家畜(鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪)的审批全部直接下放到江州区市容环境卫生管理部门;


17. 将城区内临时占用城市绿化用地核准全部直接下放到江州区城市绿化管理部门;


  18.将城区内廉租住房申请的审核登记全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


19. 将城区内廉租住房家庭申报情况复核全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


20. 将城区内在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业批准全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


21. 将城区内砍伐、移植城市树木审批全部直接下放到江州区城市绿化管理部门;


22. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设工程报建备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


23. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的施工图设计文件审查情况备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


24. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设工程中止施工承发包协议备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


25. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的拆除工程施工备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


26. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设工程竣工验收备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理;


27. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设工程施工招标事项(含自行组织招标、委托招标、招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告)备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


28. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设工程质量安全监督登记全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


29. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的招标人自行组织勘察设计招标、委托招标事项备案全部直接下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


30. 将城区内燃气企业设立的供应站(点)的燃气经营许可证全部委托下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


31. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设项目及私人建房的建设工程施工许可证核发委托下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


32. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设项目及私人建房的建设工程施工安全措施备案委托下放到江州区住房和城乡建设管理部门;


33. 将城区内总投资100万元以下(不含100万元)的建设项目及私人建房的建筑工程施工合同、分包合同备案委托下放到江州区住房和城乡建设管理部门;
 

34. 根据市人民政府职能转变要求需要下放的其他职责。


  (三)整合的职责。


  将原崇左市市容市政管理局的职责划入崇左市住房和城乡建设委员会。


  (四)增加的职责。


1. 物业服务企业资质核准;

2. 根据自治区人民政府职能转变要求需要承接的其他职责。


二、 主要职责


  (一)承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。拟订全市住房保障相关规范性文件并指导实施;会同有关部门做好全市有关保障性住房资金安排,监督县(市、区)组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。


  (二)承担推进全市住房制度改革的责任。


  (三)承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任。组织起草全市住房和城乡建设规范性文件草案;研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议;制定全市住房和城乡建设行业发展规划;依法实施住房和城乡建设各项行政审批;参与土地利用总体规划和城乡规划的审查;执行住房和城乡建设科技发展规划和经济政策。


  (四)承担规范全市房地产市场秩序,监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管规范性文件并监督执行;拟订房地产业的行业发展规划和产业政策;拟订房地产开发、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、危房鉴定、白蚁防治、房屋征收与补偿的规章制度并监督执行;指导监督房屋产权管理;协同市国土资源局指导房屋登记工作;负责建设个人住房信息系统;贯彻落实住宅专项维修资金和房屋交易资金的政策拟订及发展规划并组织监督实施。


  (五)承担组织实施科学规范的自治区工程建设标准的责任。组织实施工程建设实施阶段的自治区标准和工程建设自治区统一定额和行业标准,执行建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度,监督执行公共服务设施(不含通信设施)建设标准,指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。


  (六)监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动,组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法。拟订建设工程招投标、施工、建设监理的规范性文件并监督和指导实施。组织拟订勘察设计、工程建设、建筑业的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、技术政策、规章制度并监督执行。拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行,负责对承接工程的施工企业、监理企业、招标代理、造价咨询企业等单位的监督管理。会同地震等主管部门对建筑与市政工程的抗震设防进行监督管理。负责建筑安装工程劳动保险费的监督管理。


  (七)承担规范和指导全市村镇建设的责任。指导实施小城镇和村庄建设政策,指导农村住房建设和安全及全市危房改造;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作;指导各类村镇建设试点工作,指导重点镇、试点镇建设,会同有关部门指导农村防震设防工作。


  (八)承担全市建筑工程质量安全监管的责任,负责对全市住房和城乡建设工程安全生产实施监督管理。承担建设工程项目的质量安全监管职责。监管建设工程的质量、安全生产和竣工验收备案,组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。监督执行工程勘察设计咨询业的技术政策。


  (九)承担推进全市建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的规范性文件、规划并监督实施;组织实施重大建筑节能项目,推进城镇减排;组织实施节能、减排重点科技项目。


  (十)承担墙体材料革新的责任。执行发展应用研究新型墙体材料规划、政策、规章制度;负责指导新型墙体材料的科研、生产和推广应用;执行新型墙体材料专项基金政策。


  (十一)负责重点工程建设项目开工后的组织协调、服务、监督、管理、指导等工作,参与全市重点工程建设项目的立项、论证、审查等工作,承担建设工程的施工图审查的管理工作。


  (十二)贯彻执行国家、自治区有关城市市容和环境卫生管理、市政工程管理、城市园林绿化管理等方面的法律、法规、规章和规定;负责组织开展城市管理法律、法规、规章的宣传教育工作。


  (十三)负责指导全市市容和环境卫生管理工作,参与拟定市容和环境卫生管理规划、计划并组织实施;负责大型户外广告设置许可;负责组织对各县(市、区)的市容和环境卫生管理工作进行指导、监督和考评。


  (十四)负责指导城市道路、城市道路照明设施等市政工程工作;负责城市市政公用设施建设、安全和应急管理;负责管道燃气企业、瓶装燃气企业、燃气汽车加气站(除高速路网)的燃气经营许可。


  (十五)负责指导全市园林绿化的管理工作。参与市人民政府组织的城市绿化规划的编制,根据城市总体规划和国家规定的绿化指标及本市的实际情况,参与制定和适时修订城市远、近期绿化规划,提出分阶段或分年度实施计划。


  (十六)负责市级及以上风景名胜区的审查报批和监督管理,组织实施世界自然遗产的申报工作,会同文物等有关主管部门对世界自然与文化双重遗产的申报工作,会同文物主管部门负责历史文化名城的审查报批和监督管理工作。


  (十七)开展住房和城乡建设方面的对外交流合作。


  (十八)承办市人民政府交办的其他事项。
 

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