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崇左市2016年城镇保障性安居工程年终完成情况的汇报

时间:2017-01-11 12:25来源:崇左市住建委

    今年以来,我市深入贯彻自治区、崇左市委市政府关于实施保障性安居工程的指示精神,在时间紧、任务重、压力大的情况下,全市各相关部门积极配合、团结拼搏、狠抓落实,保障性安居工程建设工作取得突出成效。截至2016年12月25日,我市已超额完成2016年全市保障性安居工程项目建设目标任务。
    一、目标任务
    2016年,自治区下达全市住房保障任务为:新开工建设11841套(其中城市棚户区改造6491套,自治区新增城市棚户区改造5350套),基本建成2300套,租赁补贴500户,分配入住3000套,货币化安置3900套。截至12月25日,全市城镇保障性安居工程项目完成情况如下:
    二、各指标完成情况
    (一)新开工任务完成情况。
    1.国家任务完成情况。全市新开工棚户区改造6494套,开工率为100.04%。其中:江州区1743套,开工率100%;扶绥县2210套,开工率100%;大新县736套,开工率100%;天等县449套,开工率100.67%;宁明1211套,开工率100%;龙州145套,开工率100%;。
    2.自治区新增任务完成情况。全市已开工建设5355套,开工率为100.09%。其中:江州区(市本级)1346套,开工率100.37%;扶绥县2772套,开工率100%;宁明县1237套,开工率100%。
    (二)基本建成任务完成情况。
    全市已基本建成保障性住房4656套,占自治区下达任务2300套的202.4%。其中:龙州县655套,占任务44套的1488.6%;宁明县1305套,占任务624套的209.13%;扶绥县905套,占任务440套的205.7%;大新县1157套,占任务1088套的106.34%;江州区(市本级)264套,占任务252套的104.8%;凭祥市170套,占任务168套的101%;天等县200套,占任务200套的100%。其中,公共租赁住房基本建成1948套(江州区84套,扶绥县761套,大新县396套,天等县96套,龙州611套);经济适用房基本建成294套(扶绥县44套,大新县36套,龙州县44套,凭祥市170套);城市棚户区改造房基本建成2314套(江州区(市本级)180套,大新县725套,天等县104套,宁明县1305套);限价商品房基本建成100套(扶绥县100套)。
    (三)分配入住任务完成情况。
    全市已完成分配入住4725套,占自治区任务3000套的157.5%。其中:宁明县552套,占任务72套的766.67%;龙州县563套,占任务194套的290.2%;江州区(市本级)473套,占任务300套的157.7%;大新县1168套,占任务1135套的102.9%;凭祥市186套,占任务184套的101%;天等县272套,占任务272套的100%;扶绥县1511套,占任务1682套的89.83%。其中,公共租赁住房分配入住2625套(江州区132套,扶绥县1094套,大新县528套,天等县268套,龙州县519套,凭祥市84套);经济适用房分配入住554套(扶绥县240套,大新县168套,龙州县44套,凭祥市102套);限价商品房分配入住100套(扶绥县100套);城市棚户区改造房分配入住1434套(江州区(市本级)341套,扶绥县65套,大新县472套,天等县4套,宁明县552套);国有工矿棚户区改造分配入住12套(扶绥县12套)。
    (四)新增租赁补贴发放情况。
    全市已发放515户(宁明县200户、龙州县315户),完成率为103%。
    (五)2016年中央、自治区补助资金使用情况。
    2016年,全市共获得保障性安居工程中央和自治区补助资金38095.46万元。截止11月20日,全市已累计使用中央和自治区补助资金12276.46万元,占资金总额32.2%。其中:扶绥县获得补助资金8706万元,使用3482.45万元,使用率40%。大新县获得补助资金2970万元,使用2702万元,使用率91%。天等县获得补助资金1561万元,使用率为0。宁明县获得补助资金11794.1万元,使用2768.9万元,使用率23.4%。龙州县获得补助资金2445万元,使用1276万元,使用率52%。凭祥市获得补助资金667万元,使用145.19887万元,使用率为21.8%。江州区(市本级)获得补助资金9952.36万元,已使用1902.32万元,使用率19.1%。
    (六)全市棚户区改造融资贷款情况。
    2016年,全市共有国开行贷款的棚户区改造项目18个,授信金额72.25亿元,合同金额67.32亿元。截至12月25日,提取贷款资金30.2596亿,提取率为44.95%;使用贷款12.0307 亿元,使用率为 39.76 %。其中:江州区(市本级)授信45.85亿元,合同金额45.85亿元,提取27.8444亿元,提取率为60.72%;使用贷款5.45亿元,使用率为19.57 %。扶绥县授信10.3亿元,合同金额8.93亿元,提取5.6226亿元,提取率为62.96%;使用贷款2.29亿元,使用率为40.73 %。大新县授信3亿元,合同金额3亿元,提取3亿元,提取率为100%;使用贷款2.3亿元,使用率为76.7 %。天等县授信2.7亿元,合同金额2.7亿元,提取1.15亿元,提取率为42.59 %;使用贷款0.41亿元,使用率为35.65%。宁明县授信6.5亿元,合同金额4.454亿元,提取3.657亿元,提取率为82.1%;使用贷款1.2057亿元,使用率为32.9%。龙州县授信3.9亿元,合同金额3.9亿元,提取1.56亿元,提取率为40%;使用贷款1.545亿元,使用率为99%。
    三、主要问题
    (一)房屋征收拆迁工作难以推进。近年来,棚户区改造工作时间紧,任务量大,涉及群众面广,因涉及群众利益,房屋征收拆迁工作难度大,推进缓慢,房屋征收周期长,导致一些项目建设和以购代建等工作推进慢,项目的资金使用率较低,特别是严重影响国开行贷款的资金使用效率。
    (二)国开行贷款资金使用效率低。原因:部分项目前期准备不充分,特别遇到征地拆迁等问题,资金无法使用出去。业务工作人员对棚户区改造中国开行贷款使用范围、审批流程等相关政策不熟悉,一定程度也影响力资金的提取使用。再一方面就市国开行贷款资金使用范围和审批程序比较严格,业主使用贷款资金的自主权比较少。
    (三)公租房运营管理不规范。公租房运营管理办法比较粗放,租金收取和管理、房屋及小区维护、保障对象审核退出等具体细则可操作性不强,公租房管理远未达到精细化的程度。
    四、下一步计划
    (一)加强责任落实,加快项目建设。按照年初制定目标任务,督促各县(市、区)加强项目管理,加快项目建设进度,对部分工程进度缓慢的项目,落实责任领导责任单位和相关责任人,确保安居工程项目按质按量推进。
    (二)做好年终绩效考评工作。按照年初与各县(市、区)政府签订的责任状要求,对每个县(市、区)每一个项目进行年终验收核查,对达不到绩效考评和审计标准要求的项目,督促有关县(市、区)落实主体责任、加快推进,确保年终绩效不扣分,确保通过项目审计。
    (三)规划做好2017年计划任务。根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、农业部、国务院国资委、国家林业局等六部委办公厅联合印发《关于申报2017年棚户区改造计划任务的通知》和自治区住建厅《关于确认2017年棚户区改造计划任务的通知》精神,据各县(市、区)上报的数据,2017年全市棚户区改造计划开工5617套,保障性住房基本建成3062套,分配入住3180套。(以自治区下达任务指标为准)。


崇左市住房和城乡建设委员会    
2017年1月10日          

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