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2018年1-5月崇左市保障性安居工程完成情况通报

时间:2018-06-25 14:43来源:崇左市住建委

崇建字〔2018〕33号

 

各县(市、区)住建局、房改办、保障办,市城投公司,崇左东盟职业技术学院:

2018年以来,按照上级决策部署以及2018年住房保障工作目标责任书的目标要求,崇左市积极落实责任主体,扎实推进保障性安居工程建设及棚户区改造。现将2018年1-5月全市保障性安居工程完成情况通报如下:

一、工作进展情况

(一)全市棚户区改造项目开工完成情况

2018年我市棚户区改造新开工任务9473套,其中:国家任务7336套(含2017年自治区新增任务1827套),自治区新增任务2137套。各县(市、区)任务如下:江州区(市本级)2000套,扶绥县3700套,大新县400套,天等县258套,宁明县580套,龙州县398套。

截至5月25日,全市棚户区改造国家任务新开工3321套(含2017年自治区新增开工1841套),开工率为45.27%。各县(市、区)开工率从高到低依次是:江州区(市本级)2521套,开工率为126.05%;龙州县200套,开工率为50.25%;扶绥县600套,开工率为16.22%;大新县、天等县、宁明县国家棚改任务开工率均为0。

全市2018年自治区新增任务2137套(市本级600套,扶绥县137套,大新县1100套,凭祥市300套)。截至5月25日,自治区新增棚户区开工率为0。

(二)全市棚户区改造基本建成和住房租赁补贴发放目标任务完成情况

1.全市城市棚户区改造基本建成任务2026套,各县(市、区)任务如下:江州区(市本级)450套,扶绥县605套,大新县100套,天等县50套,宁明县671套,龙州县150套。截至2018年5月25日,全市棚户区住房改造完成基本建成5339套,基本建成率为263.52%。其中:宁明县4141套,基本建成率为617.14%;江州区880套,基本建成率为195.56%;扶绥县298套,基本建成率为49.26%;大新县20套,基本建成率为20%;天等、龙州、凭祥等县市基本建成率为0。

2.全市住房租赁补贴发放目标任务971户,各县(市、区)任务如下:大新县任务480户、宁明县任务150户、江州区任务300户、凭祥市41户。截至2018年5月25日,全市已发放住房租赁补贴完成率为0。

(三)全市公共租赁住房分配入住目标任务完成情况

截至2018年5月25日,全市公共租赁住房累计开工建设19614套,已分配17166套,分配比例为87.74%。各县(市、区)完成情况依次从高到低排列如下:大新县开工建设1914套,已分配1770套,分配比例为92.48%;江州区(市本级)开工建设1967套,已分配1783套,分配比例为90.65%;扶绥县开工建设6493套,已分配5771套,分配比例为89.50%;宁明县开工建设934套,已分配826套,分配比例为88.44%;天等县开工建设4504套,已分配3886套,分配比例为86.28%;龙州县开工共建设2492套,已分配2140套,分配比例为85.87%;凭祥市开工建设1310套,已分配990套,分配比例为75.80%。

2018年自治区下达我市公共租赁住房分配目标任务为:列入国家计划的政府投资建设的公共租赁住房(不含已依照规定盘活的公共租赁住房)分配入住要完成90%以上。截至5月25日,全市列入国家计划的政府投资公共租赁住房(不含已依照规定盘活的公共租赁住房)累计开工建设13727套,已分配12103套,分配比例为88.17%。各县(市、区)完成情况依次从高到低排列如下:大新县开工774套,已分配774套,分配比例为100%;宁明县开工682套,已分配682套,分配比例为100%;扶绥县开工4563套,已分配4184套,分配比例为91.69%;天等县开工3818套,已分配3333套,分配比例为87.3%;龙州县开工2492套,已分配2140套,分配比例为85.87%;凭祥市开工1310套,已分配990套,分配比例为75.57%江州区开工88套,已分配0套,分配比例为0。

1.2014年及以前开工建设的政府投资公共租赁住房分配目标任务完成情况。全市2014年及以前开工建设的政府投资公共租赁住房已开工12552套,已分配11735套,分配比例为93.49%。各县(市、区)完成情况依次从高到低排列如下:大新县开工774套,已分配774套,分配比例为100%;宁明县开工634套,已分配634套,分配比例为100%;凭祥市开工1006套,已分配990套,分配比例为98.41%;扶绥县开工4038套,已分配3947套,分配比例为97.75%;龙州县开工2282套,已分配2057套,分配比例为90.14%;天等县开工3818套,已分配3333套,分配比例为87.3%。

2.2015年开工建设的政府投资公共租赁住房分配目标任务完成情况。全市2015年开工建设的政府投资公共租赁住房已开工1175套,已分配368套,分配比例为31.32%。各县(市、区)完成情况依次从高到低排列如下:宁明县开工48套,已分配48套,分配比例为100%;扶绥县开工525套,已分配237套,分配比例为45.14%;龙州县开工210套,已分配83套,分配比例为39.52%;凭祥市开工304套,已分配0套,分配比例为0。

二、存在的主要问题

(一)部分县(市、区)棚户区改造新开工率低。除2017年自治区新增项目外,扶绥、大新、宁明、天等、江州区(乡镇)5个县国家任务新开工率均为0。其中:扶绥县3000套项目用地还未落实,土地征收补偿款未兑付,无法开展前期施工设计;大新、天等、宁明、江州等县项目设计、招投标等前期手续推进慢;大新县财政系统棚户区改造项目因电线杆移迁问题影响开工建设。市城南安置小区项目用地、规划等前期手续办理缓慢影响建设进度。

(二)棚户区改造资金使用率低。2017年保障性安居工程跟踪审计发现全市棚户区闲置资金至2017年底已闲置1年以上的共13.39亿元(棚户区改造贷款资金13.13亿元,财政资金0.26亿元),涉及5个县(市、区)和4个部门,包括市本级(含江州区)110049.36万元,扶绥县11450.72万元,大新县827.32万元,天等县11783.2万元,龙州县736.28万元。截至6月8日已完成整改9.66亿元,未整改金额3.73亿元(贷款资金),整改率为72.14%。目前,天等、扶绥县贷款资金闲置问题整改还比较缓慢。

(三)部分公租房建设分配管理不到位。一是龙州县2017年审计发现公共租赁住房(廉租房)空置时间超1年以上未安排分配入住402套(其中:县城公租房241套,乡镇政府、卫生院、教师公租房161套);二是天等县申请盘活的87个政府投资建设1566套公租房要尽快推进国有资产清单、国有资产转移手续、资金核算、退出等工作,确保按时按质完成盘活工作;三是纳入2018年全区公共租赁住房重点推进5个项目建设和分配工作进展缓慢,影响全市公租房分配入住工作。如广西崇左东盟国际职业教育学院教职工周转房88套因资金缺口972.39万元导致项目停工;扶绥县空港经济区公共租赁住房建设项目438套分配入住率仅达到50%。

(四)天等、扶绥等县未完成历年棚户区改造开工任务。

2014-2016年天等县棚改开工任务尚有914套未开工建设,其中:2014年398套未完成开工任务,2015年126套未完成开工任务,2016年390套未完成开工任务。2017年审计发现扶绥县未完成城市棚户区改造开工1439套,其中:扶绥县城市棚户区改造建设项目(四期)和扶绥县秀湖扶麻棚户区改造项目(二期)共515套,扶绥县城市棚户区改造建设项目(五期)924套。

三、下一步工作意见

(一)加快棚户区改造项目建设进度。各县(市、区)和各有关部门落实棚户区改造的主体责任,加快落实项目用地,加快项目四项审批,加快项目场地 “三通一平”(路通、电通、水通及场地平整),确保实现“国家任务9月底前开工率达100%,12月底前自治区新增任务开工率达到100%”目标。

(二)切实做好棚户区改造专项资金闲置问题整改。根据自治区厅际联合督查组要求,审计发现闲置一年以上财政专项资金要求6月15日之前完成整改;审计发现闲置一年以上贷款资金要求6月底前完成整改。2018年6月,自治区政府对棚户区改造贷款资金结存问题作出了指示,要求结存一年以上的国开行贷款资金要加快资金使用进度,对于年内无法使用的贷款资金,国开行将结存资金调剂收回。因此,扶绥、天等、宁明、龙州、市壶城公司要按照自治区的要求,加快棚户区改造专项资金和贷款资金使用,按照时间节点要求完成资金闲置问题的整改。

(三)加快全区公租房重点推进项目建设和分配工作。扶绥、龙州、凭祥以及崇左东盟职业技术学院对全区重点推进的公租房在建或停建项目进行专题研究,协调解决项目建设资金不足、配套设施不完善等问题,按照自治区文件要求和市政府领导指示精神,加快项目建设,确保完成公租房建设和分配任务。同时,加快对公共租赁住房轮候人员的审核公示工作,要求10月底前完成公租住房租赁补贴的发放工作。

(四)加大保障性住房巡查督查工作力度。自治区对各地保障性安居工程开展月度巡查,根据巡查结果,对工作推动不力的地方和单位进行约谈和问责。各地全力要配合做好巡查工作,同时做好本地区保障性住房项目的巡查督查工作,确保完成年度目标任务。我市也将定期通报各县(市、区)的进度排名,会同市督考局、绩效办等单位进行专项考核,纳入年度绩效考评。

 

附件:1.2018年全区棚户区改造开工情况通报表

      2.2018年全区公共租赁住房分配情况通报表

      3.2018年全区政府投资公共租赁住房分配情况表

      4.2018年全区棚户区改造基本建成和发放公共租赁住房租赁补贴完成情况表

 

 

                         崇左市住房和城乡建设委员会  

2018年6月25日        

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